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以十九大精神践行“一带一路”理念

2018-01-19 11:04:07 来源:中国金融杂志 繁体中文 有奖报错 我要发表评论 打印正文 关闭页面

  以十九大精神践行“一带一路”理念

  金琦

  党的十九大正式将“遵循共商共建共享原则,推进‘一带一路’建设”写入《中国共产党章程》,充分表明“一带一路”倡议符合中国共产党宗旨目标和价值追求,“一带一路”价值理念已经成为中国共产党执政理论指导方针的有机组成部分。丝路基金作为我国专门设立的、支持“一带一路”建设的中长期开发投资机构,认真学习和深刻领会党的十九大关于“一带一路”建设的定位,提高对推动“一带一路”建设的思想认识和行动自觉,有助于增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。丝路基金将深刻认识和牢牢把握自身职责和使命,以十九大精神为指导,主动适应新时代中国特色社会主义的发展新要求,切实履行好服务“一带一路”建设的职能。

  深刻领会“一带一路”的内涵与意义

  党的十九大报告从对外开放新格局、全方位外交布局和构建人类命运共同体三个层面,全面阐释了“一带一路”的深刻内涵,特别是将“一带一路”建设明确为构建人类命运共同体的主动实践和方法路径,为“一带一路”建设的战略定位与价值目标指明了方向。

  首先,“一带一路”是推动形成全面开放新格局的重要载体。党的十九大报告指出,“要以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来与走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”“一带一路”建设是推动我国对外开放全面升级和实现中国与世界经济有效互动的重大举措,通过提高有效供给催生新的需求,特别是在世界经济从低迷走向复苏的进程中,推动顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去,支持沿线国家推进工业化、现代化,提高基础设施建设水平,促进实现多层次互联互通,为世界经济平衡发展提供了新的动力和平台。

  “一带一路”所倡导的发展,不仅仅是一个国家或部分国家的发展,而是在基础设施互联互通的基础上,包括沿线国家在内的、世界各国共同的发展。中国以实际行动践行“一带一路”倡议,积极开展“六大经济合作走廊”建设,倡导推进铁路、公路、港口、信息网络等基础设施建设,并为此发起设立亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金等投融资新机制,欢迎各国搭上中国经济发展便车,促进实现互联互通与发展。“一带一路”作为推动全面开放新格局的重要载体,为中国与世界经济共同发展创造了条件与基础。

  其次,“一带一路”倡议是推进全方位外交布局的顶层设计。党的十九大报告指出,过去五年,我国全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国发展营造了良好的外部条件,特别是实施共建“一带一路”倡议已成为我国全方位政治经济外交布局的顶层设计,对进一步提高我国国际影响力、感召力和塑造力,具有重要意义。

  “一带一路”倡议提出四年多来,从最初倡导沿线国家和地区的合作,到欢迎感兴趣的国家都可以加入“朋友圈”,到在2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布“一带一路”重点面向亚欧非大陆,同时向所有朋友开放,最后提出“构建人类命运共同体”这一目标,从提出倡议到形成共识构成了不断成熟的轨迹。四年多来,“一带一路”建设在国际上经历了从反对、疑虑、误解,到得到全球100多个国家和国际组织积极支持和响应的过程,“一带一路”倡议被纳入多个双边、多边协定以及联合国大会、联合国安理会等国际组织的重要文件之中,表明“一带一路”倡议顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益,是具有凝聚最广泛合作意愿与行动的共同价值观。

  最后,“一带一路”是构建人类命运共同体的共同道路。党的十九大报告在第十二部分全面阐述了“坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体”的宏大构想。这部分郑重地表明,中国推行的和平发展道路,是中国共产党奉行为全人类进步而奋斗这一宗旨的充分体现,目的是为全人类发展作出新的更大贡献。十九大报告指出,中国将在实施共建“一带一路”倡议的基础上,积极促进“一带一路”国际合作,并通过“一带一路”建设,推动人类社会共同发展和进步。最后发出了“中国人民愿同各国人民一道,推动人类命运共同体建设,共同创造人类的美好未来”的号召。

  十九大报告关于构建人类命运共同体的重要论断,体现了我国政治经济外交理念的全方位升华,表明“一带一路”的内涵已发生深刻的演进和升华,其意义已超越深化改革开放和经济建设、经济结构调整的具体举措,超越与沿线国家之间的地域合作,超越一般意义上的国际合作,发展成为覆盖全世界的合作框架,是为解决全球化问题的中国方案,是推动构建人类命运共同体的共同道路。十九大报告表明,中国将为推动“一带一路”建设和构建人类命运共同体付出实实在在的行动和努力。这是我国为改进和完善全球治理体系、推动探索人类共同进步发展之路所贡献的理念创新和价值创新。

  综观十九大报告的阐述,“一带一路”建设的深刻定位已提升到构建人类命运共同体的高度和层次,成为推动构建人类命运共同体的主动实践和方法途径。在当今“世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍是时代主题”这一全球背景下,以总书记为核心的党中央站在人类历史发展进程的高度,以大国领袖的责任担当,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题,形成了科学完整、内涵丰富、意义深远的思想体系。推进“一带一路”建设,推动构建人类命运共同体写入新修订的《中国共产党党章》,表明“一带一路”建设符合中国共产党的宗旨目标,已成为党的理论方针的有机组成部分。正是由于“一带一路”建设这一理念凸显经济合作、互利共赢,淡化了政治色彩与意识形态色彩,因此能够最大程度地弥合不同国家、不同党派的分歧,打造国际社会最大公约数,这也体现了共产党人兼济天下的胸怀与追求。

  深入贯彻落实丝路基金战略定位

  2014年11月,总书记正式对外宣布成立丝路基金,表明中国以自身资金实力带头践行“一带一路”倡议的决心和行动。2017年5月,总书记再次宣布对丝路基金增资1000亿元人民币,进一步强化了丝路基金作为“一带一路”投资平台的重要定位。党的十九大报告中专门提到设立丝路基金,也重申和明确了丝路基金在“一带一路”建设中的特殊重要性。认真学习党的十九大精神,深刻领会“一带一路”建设的宏大内涵和深远意义,有助于丝路基金深刻认识和把握自身所承载的战略使命,全面落实职责定位。

  自成立以来,丝路基金积极探索支持“一带一路”建设、落实国家战略的有效途径,按照“市场化、国际化、专业化”运作原则,着力建设政治和业务素质过硬的队伍,打造自身品牌和声誉。三年来,丝路基金一步一个脚印,所投项目体现了较好的战略定位和市场化运作,多个项目纳入重大项目库,在服务“一带一路”建设、支持装备制造业走出去和国际产能合作等国家战略方面取得了显著成效,也为公司长期可持续发展打下了良好基础。例如,2015年,丝路基金入股三峡南亚公司并为卡洛特水电站提供资金支持,该项目在中巴两国领导人见证下签署并写入了《中巴关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》。2016年,丝路基金投资参与了中俄能源合作的标志性项目

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